2022-05-24 | 文章來源:
【教育法規(guī)的內涵和類型】
一、教育法規(guī)的內涵
教育法規(guī)是調整教育關系的一切法律規(guī)范的總稱,即與教育有關的法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件的總和。它們是現(xiàn)代國家管理教育的基礎和基本依據(jù)。我國的教育法規(guī)是社會主義教育的法律管理手段,是人民利益和意志的體現(xiàn)。制定和實施教育法規(guī)是國家管理教育的重要方式,對于促進我國教育管理和發(fā)展的規(guī)范化、制度化具有重要意義。
二、教育法規(guī)的類型
(1)根據(jù)教育法規(guī)創(chuàng)制和表達方式的不同,可分為成文法和不成文法。
成文法主要是指國家機關依照法定程序制定和發(fā)布的法律文件的具體制度,也稱成文法。不成文法是指不具有法律條文形式,但被國家承認具有法律效力的法律。成文法不是由立法機關制定的,而是包括習慣法和判例法。我國現(xiàn)行的教育法規(guī)基本上屬于成文法和成文法。
(2)根據(jù)效力和內容重要性的不同程度,教育法規(guī)可分為根本法和普通法。
這個基本法(或基本法)通常是指規(guī)定國家根本制度、具有最高法律效力的法律,即《中華人民共和國憲法》。
普通法(或單行法)是根本法之外的其他法律,普通法不得與根本法沖突。在我國的教育法規(guī)中,《中華人民共和國教育法》是我國的教育基本法,《中華人民共和國義務教育法》和《中華人民共和國教師法》是普通法和單行法。
(3)根據(jù)教育法規(guī)規(guī)定的內容不同,可分為實體法和程序法。
實體法是指規(guī)定具體權利義務或法律保護的特定情形的法律,如民法、合同法、婚姻法、公司法等。與實體法相比,程序法是規(guī)定具體實體法行使時應遵循的程序的法律,如民事訴訟法、仲裁法等。在我國現(xiàn)行的教育法規(guī)中,沒有純粹的程序法,通常實體性內容和程序性內容同時出現(xiàn)在同一部教育法規(guī)中。
(4)根據(jù)教育法規(guī)適用范圍的不同,可分為一般法和特別法。
一般法律是指適用于一般法律關系主體、通常時間和國家管轄的一切地區(qū)的法律,如《中華人民共和國教師法》。特別法是指適用于特殊法律主體、特殊時代、特殊地域的法律,如 times times省級職業(yè)教育條例。
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