2022-05-24 | 文章來源:
第三,教育法規(guī)與教育政策的關(guān)系
(一)教育法律法規(guī)與教育政策的關(guān)系:
1.教育法律和政策由上層建筑決定,具有共同的目的;
2.教育政策是制定教育法規(guī)的依據(jù),教育法規(guī)是教育政策的具體化、文化化、定型化;
3.教育政策決定教育法規(guī)的性質(zhì),教育法規(guī)的內(nèi)容反映教育政策;
4.教育政策是實(shí)施教育法規(guī)的指南,教育法規(guī)是實(shí)現(xiàn)教育政策的保障。
(2)教育法規(guī)與教育政策的差異:
1.教育法規(guī)和教育政策是由不同的主體制定的。教育法規(guī)由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法定程序制定,而教育政策可以由政黨、國(guó)家立法機(jī)關(guān)和國(guó)家行政機(jī)關(guān)制定。
2.執(zhí)行教育法律和政策的不同方式;
3.教育法律和政策的規(guī)范作用是不同的。教育政策的規(guī)范效應(yīng)是復(fù)雜的。國(guó)家立法機(jī)關(guān)和國(guó)家行政機(jī)關(guān)制定的教育政策具有普遍約束力,而政黨機(jī)關(guān)制定的教育政策的規(guī)范效力只對(duì)政黨組織及其黨員有效。
4.教育法律和政策的調(diào)整和適用范圍不同;
5.教育法律和政策所要解決的問題的性質(zhì)是不同的。
第四,學(xué)校的法律地位
(一)含義和意義
1.含義:是指學(xué)校作為開展教育教學(xué)活動(dòng)的社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)所享有的法定權(quán)利、行為和責(zé)任。
2.明確學(xué)校法律地位的意義:
(1)學(xué)校作為法人或法人實(shí)體,可以以自己的名義參與各種民事活動(dòng),有利于從根本上改變公辦學(xué)校作為政府及其教育行政部門附屬物的地位,充分發(fā)揮學(xué)校自主辦學(xué)的積極性;有利于學(xué)校獨(dú)立完成自身的教育教學(xué)任務(wù);有利于教育行政部門擺正自己的位置,認(rèn)識(shí)到自己的主要任務(wù)應(yīng)該是依法監(jiān)督辦學(xué),而不是直接辦學(xué)。